刘骞(刘骞予)

【文/观察者网 刘骞】

黑帮势力猖獗、政府职能瘫痪、霍乱疫情……拉丁美洲国家海地近期陷入到罕见的动荡之中。

据美国《迈阿密先锋报》26日爆料，自从上周联合国安理会宣布制裁海地黑帮的决议后，美国一直呼吁联合国“快速部署国际军事力量”对海地进行干预，不过由于美国自己不愿意出兵，而是指望盟友出兵，引发“伙伴们”的不满。如今这一提议遭到各国拒绝，濒临失败。

之前10月17日，中国常驻联合国副代表耿爽在联合国安理会海地会议上表态称，应当慎重对待向海地派出外国武装力量的提议，联合国过去30年实践表明，对海地的外部干预只能产生临时效果，无法长期有效。解决海地问题的钥匙掌握在海地人民自己手里。

美国《迈阿密先锋报》报道截图

据多位消息人士向《迈阿密先锋报》透露，拜登政府官员目前在讨论，如果未来几天内没有外国合作伙伴挺身而出并提供部队，那么他们将废除向海地进行军事干预的提议。

“让合作伙伴自愿参与的计划并没有取得任何进展。没有人站出来。”一位匿名消息人士说。报道称，这对白宫方面来说是一次外交挫折。

报道称，拜登政府的计划是组织一支外国武装力量对海地进行干预，而美国为他们提供装备、训练和后勤支持。不过由于美国不愿意提供自己的士兵，这引发了其“伙伴们”的不满。

迄今为止，世界各国都拒绝了这一提议。

报道称，法国在讨论初期就回绝了提供部队的可能。加拿大最近几天与美国一道向海地提供了装甲车等设备，并呼吁各国捐款帮助海地国家警察，但一再表示不愿提供地面部队。

俄罗斯和中国也公开向联合国安理会表达了对在海地部署外国军队的担忧。安理会的几个国家要求在对该决议进行表决之前制定一份具体的书面计划。

当地时间2022年10月3日，海地太子港，当地民众持续举行反政府示威，抗议不断上涨的燃料价格。(下同)

海地如今正处于数十年来最严重的安全、经济和政治危机之中，黑帮封锁该国主要燃料码头和海港的行动已进入第七周。封锁导致燃料、食物和饮用水短缺，霍乱疫情也在迅速爆发。

当地时间10月21日，联合国安理会15个成员国一致通过了针对海地黑帮的制裁决议。联合国秘书长古特雷斯早前还呼吁组建快速部队对海地进行干预。海地政府也发出类似的要求。

不过，据“今日俄罗斯”报道，由于美国等西方国家对海地的干预由来已久，且经常伴随着暴力，许多海地人反对任何西方军队部署该国或进行维和行动。

俄罗斯常驻联合国副代表德米特里·波利安斯基10月17日表示：“干涉海地的政治进程，使该国处于那些将美洲大陆视为自己内院的地区野心玩家的控制之下，这是不可接受的”。

同一天，在联合国安理会就海地局势举行的会议上，中国常驻联合国副代表耿爽也表态称：“我们注意到，海地总理日前呼吁国际社会向海地派遣特别部队。我们也注意到，海地一些政党和团体随即公开表示，反对外国武装力量进入海地。”

“在海地政府缺乏合法性、无法有效施政的情况下，向海地派出快速行动部队，是否能获得海地各界的理解、支持和配合，是否会面临当地民众的抵触甚至暴力对抗，这些因素需要我们统筹考虑、慎重对待。”耿爽补充说。

耿爽指出，“联合国在海地30年来的实践表明，外部植入的快速解决方案往往只能产生临时效果，无法长期有效……解决海地问题的钥匙掌握在海地人民自己手里。国际社会要从长远出发，支持海地人民针对海地独特情况，找到根植于海地的全面解决方案。”