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混凝土不达标，多栋楼需拆除重建！

近日，住建部下发《建督罚字〔2021〕40号》，追责一起重大工程质量事故，混凝土强度未达标，多栋楼拆除重建，住建部给予施工总承包单位建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质的处罚。

通报详情如下：

天津市房信建筑工程总承包有限公司：

2017年3月24日，原天津市建委所属市质安总队在对河西区监管的建设项目开复工抽查中发现，粤翠名邸项目10号楼混凝土强度未达到设计要求。天津市建筑设计院和天津大学建筑设计研究院依据复核验算混凝土强度取值和原施工图设计文件计算模型，逐栋逐层逐部位逐节点对已施工的1-19号楼、19A号楼和地下车库进行了结构安全验算。根据设计复核及专家组论证意见，依据施工图设计文件、施工合同等相关资料和目前已完工部位，从技术角度认为需拆除的栋号为1号楼、2号楼、5号楼、10号楼、19号楼、19A号楼地面以上建筑，不含地下车库。根据《天津市人民政府关于同意粤翠名邸项目质量事故调查报告的批复》（津政函〔2019〕42号）认定，该事故是一起重大工程质量事故。

你单位作为施工总承包单位，将企业资质出借给自然人，未履行企业质量管理责任；未按照国家有关建筑工程质量施工规范和标准施工，存在混凝土施工期间随意加水、养护不到位及混凝土强度检验造假等问题；工程质量控制资料不真实，与工程进度不同步；不执行建设行政主管部门下达的停工令，导致施工单位的质量管理体系失控。

我部于2021年3月11日向你单位发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2021〕10号），你单位于2021年3月25日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）或听证申请。

根据《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，我部决定给予你单位建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质的行政处罚。

如对本处罚决定不服，你单位可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部

2021年6月25日

事件始末

根据公开资料，事件始末整理如下：

2016年

樾梅江(又称粤翠名邸)入市，是天房集团打造的高端社区，占地面积约8万平方米，一度成为天津梅江板块最吸引眼球的楼盘。

2017年5月

天津市质安监管总队开展的房屋建筑工程开复工质量安全市场专项检查活动，在存在较多质量安全问题的项目中，樾梅江项目排在第一位，相关单位被全市通报批评。

2018年4月

天津市城乡建设委员会对粤翠名邸存在的质量问题进行处理情况通报：该项目个别栋号存在混凝土强度不符合设计要求的质量问题。据悉，建设楼体的混凝土强度应为C25，而施工时却使用的是C15，导致结构强度不够，被住建委点名批评，最终造成18栋主体完成的住宅楼，被迫全部拆除重建。

2021年6月

根据公开资料显示，项目将于2023年交房。近日，有项目业主在领导留言板留言询问项目何时能够入住以及工程项目节点。6月30日回复称“粤翠名邸项目（即樾梅江）工程进度节点为洋房及小高层2021年年底主体封顶，高层2022年8月前主体封顶，2022年年底前竣工验收，在取得准入证后力争2023年上半年交房，最迟不会超过2023年6月底（遇不可抗力除外）。”

或致数亿损失

多位建筑界人士向记者表示，类似樾梅江这样只是主体完工的情况，建筑成本大概在2000元/平方米。如果以99100平方米的全部住宅建设面积计算，该项目的建设成本约在2亿元。樾梅江的项目此前已经基本建成，这就意味着全部拆除，天房集团将损失约2亿元的建设费用。

值得注意的是，上述预计费用还不包括天房集团给业主的赔偿，如果以5万元/平方米的价格，全部住宅都销售完毕来计算，天房集团樾梅江项目总收入约为49.55亿元。那么对于业主的赔偿最高则为2年5个月按月支付的总金额约4.95亿元（全部选择等房的情况），最低则为全部一次性赔偿，总计约2.97亿元（全部选择退房的情况）。

混凝土出现问题，大部分出自于施工方过程质量管控，以及对搅拌站商品混凝土质量监管，混凝土强度关系到建筑项目的结构安全、使用年限，同时也关系到千家万户的生命财产安全，一旦问题出现将会带来的严重后果，所以务必要重视施工过程管理。

建筑行业关乎生命，关乎城市安全，百年大计，质量第一，质量与安全就应该放在第一位，这也是新华通软件研发产品的初衷以及坚守。

素材来源：住建部官网、人民网、每日经济新闻、中国经营报等