金融工作会议(第六次全国金融工作会议)

编辑|洛佳莹

全国金融工作会议周末顺利闭幕，五年一度的全国金融工作会议，可以说是金融领域的政策“风向标”。针对目前我国金融业发展现状，这次金融工作会议定下了“坚持稳中求进的工作总基调”，指出：要“遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。”

那么，怎样理解这次会议传递出怎样的金融发展新动向？未来五年，我国的金融政策重点在哪里？又将如何影响国民经济？《天下财经》节目带来系列解读，今天关注的话题是：金融将如何服务实体经济？

金融体系“脱实向虚”，回归本源迫在眉睫

本次会议强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。

过去几年，金融体系中最大的问题就是资金的“脱实向虚”，央行相对宽松的货币政策，原意是解决实体经济“融资难，融资贵”的问题，但是，流动性并没有进入实体经济，反而是在虚拟经济中空转，推动资产价格一路飙升，市场上甚至一度出现资产荒。中国社科院学部委员王国刚分析：

金融要服务于实体经济金融，不能在自己圈子里面自我循环自我服务，制造金融泡沫。但是2008年后的一段时间，中国的现实过程中，我们实体企业融资成本不仅没有降低，还在增加，那么金融在运作过程中脱实向虚的这样一种的倾向在逐渐的蔓延着，这不是金融改革的目标，也不是应该有的金融发展的路径。

从本次会议提出的三项任务的顺序来看，服务实体经济就被放在了第一位。为什么会如此？王国刚说：

“金融从哪儿来的，金融从实体经济部门中长出来的，那么国民财富谁创造的呢？实体经济部门创造的，价值谁创造的呢？实体经济部门创造的。金融只不过是从那地方分离一部分，或者叫让度一部分的利益给了金融部门。你把根给丢了，你不就飘了吗？那当然风险就大了。”

因此，会议指出的第一条原则就是：做好金融工作，要回归本源，服从服务于经济社会发展，金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点。如何回归初心？会议指出，要把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

金融资源向实体经济倾斜，要找准重点领域和薄弱环节

什么是重点领域？什么是薄弱环节呢？分析认为，重点领域，主要指的是国家鼓励和支持的领域，比如重大基础设施建设、轨道交通、保障房及安居工程、环保治理、重大民生支持工程等。而谈及薄弱环节，不少分析都直指中小企业的融资贵融资难，全国人大财经委副主任委员辜胜阻有这样的调研结论：

我们调研发现只有10%左右的民营的小微企业，能够从正规的金融体系获得贷款，这个贷款我们的调查它的融资成本在10%以上，还有百分之八九十的小微企业只能靠民间借贷靠小额贷款，这个成本大概在20%以上，如果是应急式的贷款，成本就高达30%到40%，所以全球金融危机以后，全球的融资成本是下降的，但我们的成本居高不下，现在我们的融资成本总体上对大企业来讲也是国外的两到三倍，所以小微企业的融资难融资贵确实是个现实的问题。

上规模、拼数量的老路行不通，要构建多层次资本市场体系

那么，又该如何满足人民群众和实体经济多样化的金融需求呢？分析认为，经济发展进入新常态，上规模、拼数量的外延式扩张老路已走到尽头，金融业要树立质量优先、效率至上的理念，转向内涵式发展，要下决心优化融资结构体系。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新建议，可以通过构建多层次资本市场体系，丰富直接融资工具，打通直接融资渠道，为中小微企业提供高效便利的融资解决方案。

金融和实体经济从来都是共生共荣的关系，实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂；所以，金融服务实体经济，也是防控金融风险的根本举措。本次金融工作会议，确定未来五年的第二个任务就是“防控金融风险”，那么，化解金融风险，还要抓住哪些关键环节？明天，《天下财经》将继续带来解读。

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