监事会制度(监事会制度最早出现在德国)
今年以来,东营农商银行监事会在省联社和行党委的正确领导下,不断完善监事会组织架构建设,强化监事会工作计划性、规范性和联动性,充分发挥监事会的监督职能,推动制度建设与时俱进,延伸触角创新监督方式,监督质效持续提升。
强化组织架构建设,确保履职的独立性、权威性和有效性。该行监事会共有监事6名,外部监事占比为三分之一,监事会下设监督委员会和提名委员会,各委员会由3名监事组成,主任委员均由外部监事担任,同时,设置了独立的监事会办公室,配备专职工作人员3名,制定了《东营农商银行监事会经费管理办法》,在2021年度预算中列支监事会履职专项经费,出台了《东营农商银行监事会办公室专项考核办法》,明确了监事会办公室工作人员考核,做实监事会办公室“四个独立”(机构独立、经费独立、考核独立、人员独立),保证监事会履职的独立性、权威性和有效性。
强化工作计划性,确保各项工作有条不紊开展。为了保证各项工作有条不紊进行,监事会提前制定好第二年工作计划并根据计划制定详细的工作配档表,各项工作任务均有完成时限、完成进度、责任人等内容。工作任务完成后监事会办公室将情况反馈监事会,监事会能够及时掌握各项工作情况,并将工作完成质量作为监事会办公室的重点考核内容。
强化履职规范性,确保监督平台作用充分发挥。一是规范召开监事会及下设专门委员会会议。会前10天将会议内容通知监事,保证会议重点突出,规范高效。各专门委员会按照工作规则开展工作,及时审议相关议案,并向监事会说明情况,对监事会监督履职起到了支持作用。各位监事认真审阅会议材料,独立行使表决权,客观发表意见,为监事会决策起到了积极作用。二是加强制度建设。监事会及时修订了监事会和专门委员会议事规则,规范了监事会议事程序,先后研究制定了《东营农商银行监事会办公室部门职责》《东营农商银行监事会经费管理办法》等制度办法,逐步完善监事会各项制度,健全监事会工作机制,完善监事会监督方式,增强监督的独立性、权威性、有效性。三是认真做好董事、监事、高管人员履职监督与评价工作。通过派员列席董事会会议和高级管理层会议,听取有关情况汇报,调阅相关资料,到支行调研等多种方式,对董事和高级管理人员履职情况进行日常性、持续性的监督,并按照履职评价办法形成评价报告,向股东大会和监管部门报告。四是做实专项检查和调研监督。监事会每季度至少组织一次专项检查和一次调研监督活动,通过现场检查、召开座谈会、上门走访客户等方式,对行内经营管理等情况进行监督,对监督检查发现的问题及时发送风险提示单、工作建议书、约谈通知书,并将问题列入台账管理,持续跟踪督导,确保整改落实到位,对形成的调研报告经监事会审议后供董事会和高级管理层参考。今年以来,共向董事会及高级管理层发送风险提示22份,工作建议书7份,约谈通知书13份,调研报告4篇。五是积极列席股东大会、董事会、贷审会、行长办公会等重要会议,对重大决策程序、议事内容的依法合规性等内容进行现场监督。截至11月末,监事会共列席股东大会1次,列席董事会及董事会专门委员会会议44次,行长办公会 23次,贷审会45次。
强化工作联动性,确保形成监督合力。一是每月10日前,汇总上月高级管理层下设职能部门职责范围内的经营情况、财务情况、风险控制情况,以及与之相关的重大事项的书面报告,深入了解本行经营目标完成情况,以及本行化解风险和推动转型发展等所采取的措施,并提出相关意见和建议。二是加强与本行纪委、合规、审计等部门沟通协作。监事会制定了监事会工作联席会议制度,监事会办公室与本行纪委、合规、审计等部门定期进行信息沟通,实现资源共享,形成有效协调的联动工作机制。三是加强与银保监分局的沟通汇报。监事长每季度至少与银保监分局汇报一次工作,并听取监管部门的意见和建议,形成会议纪要,并将相关问题列入台账管理,持续跟踪督导,确保整改落实到位。
(通讯员 巴文广)
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